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首批本科职业大学试点试什么?怎么试?

来源:《中国教育报》作者:许德宽时间:2019年11月05日


    教育部日前批准设置了全国首批15所本科层次职业大学“开展本科层次职业教育试点”,这是贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》精神、补齐本科层次职业教育短板、健全职业教育培养层次、进一步完善现代职业教育体系的重大战略举措。试点试什么、怎么试,成为试点学校和社会各界关注的热点问题。

    试点试什么?

    首先是试学校管理机制。按照“精简、高效、扁平化、大部制”原则,按需设置与学校功能相适应的研究、决策、执行、监督等机构,强化职业教育研究与“产教融合、校企合作”管理部门功能。学校管理重心下移,二级学院不设系,减少管理层级。按照学校章程和办学定位,建立健全学校内部管理制度,注重发挥学术委员会等组织的作用,拓宽师生参与民主管理的渠道。

    其次是试人才培养标准。人才培养标准包括培养目标、培养要求、培养模式、培养条件、培养质量、课程体系、课程内容、实践教学等标准。制定并试行一套专业人才培养标准,是开展本科层次职业教育试点的核心内容,也是培养高层次技术技能型人才的基本依据。人才培养标准的制定要坚持“职业属性”,同时保持“本科定位”,以市场需求为导向,完善“产教融合、校企合作”人才培养模式。应按照“互联网+职业教育”新要求,主动将大数据、信息技术、人工智能等新技术融入人才培养标准,增强学生学习运用新技术的意识与能力。试点院校要积极参与“1+X”证书试点,推进学历证书与职业技能证书的有机衔接,同时联合行业、企业和院校,积极参与开发体现新技术、新工艺、新规范的本科职业技能等级标准。

    再其次是试师资队伍水平。搞好本科层次职业教育试点关键在教师,要制定一套满足本科层次职业教育需要的高水平师资队伍建设标准。一是适度提高教师招聘标准。新进教师要从具有3年以上行业企业工作经历的高职称高学历人员中公开招聘,不仅要具备扎实的理论基础、较高的学历层次和教学科研能力,还要具有满足专业教学需要的实践经验和技术应用能力。对具有高技术、高技能的技术能手、高级工程师、技能大师等特殊人才,要简化招聘手续,采用直接考察的方式公开招聘。二是适度提高教师培训标准与聘用兼职教师标准。有选择地安排教师参加高水平的国培、省培项目,选派学科专业带头人、骨干教师到国内外名校或职业教育机构访学进修,定期组织专业教师到骨干企业挂职锻炼。聘用行业企业高水平技术骨干和管理骨干充实兼职教师队伍,提高兼职教师队伍整体水平。三是高标准建设“三双”型教师队伍。职业本科教师必须具备较高的教学能力和科研能力,应按照“双高”(高职称、高学历)、“双师”(讲师、工程师)、双能(理论教学能力、实践教学能力)标准,建设“三双”型师资队伍,优化教师队伍结构,提升师资队伍水平。

    试点怎么试?

    首先是科学制定试点实施方案。一要搞好顶层设计,明确办学的指导思想与定位。二要明确试点工作的“任务书”“时间表”“路线图”,试点要在专业设置、人才培养、产教融合、校企合作、教学体系、实训课程、师资队伍、职业培训、信息技术等方面全面展开,落实试点措施、强化试点督导,争取早出成果。三要强化组织、人力、物力、财力保障,成立校级试点工作领导组和试点工作办公室,确保试点工作顺利开展。

    其次是补齐职业本科办学短板。试点学校升本时间较短,存在一些先天不足与办学短板,特别是学科建设、科学研究与“双高”师资的短板急需补齐。一是补齐学科建设的短板。由于试点学校在高职专科阶段不强调学科建设,学科建设意识普遍淡薄,开展本科层次职业教育试点应坚持以专业建设为龙头,以学科建设为支撑,适度提高学科建设的地位。二是补齐科学研究的短板。大学的基本职能包括科学研究,试点学校应尽快补上这块短板,侧重在现代职业教育研究、科技应用研究、区域经济社会发展研究与行业企业技术攻关研究等方面早出成果。三是补齐“双高”师资短板。开展本科层次职业教育试点,急需一批具有“双高”素质的学科专业带头人,强化教师的科研与学科素养,提升既有博士学位又有正高职称教师比例,培育、引进一批具有扎实专业理论知识、较强实践能力和科研能力的领军人才。

    再其次是“学、做、悟合一”。“学、做、悟合一”是开展本科层次职业教育试点实践的主要方法,也是出模式、出标准、出成果的主要途径。其中学习、研究是前提,应认真学习研究《国家职业教育改革实施方案》等文件精神,研究借鉴国内外本科层次职业教育的办学经验,总结办学规律,结合本校实际,探索试点的具体方法。做实试点是关键,应全面落实试点实施方案,建立健全满足本科层次职业大学办学功能的内部管理机构及运作程序,落实专业人才培养标准,构建满足培养目标、培养规格和毕业要求的课程体系,做实、做细、做好人才培养的全过程。悟出规律是升华,要将学习研究、试点实践与探索领悟相结合,悟出本科层次职业教育的本质与规律,形成职业本科办学范式,在本科层次职业教育人才培养目标定位、专业设置、课程体系、教学模式等方面出成果,为国家研究制定本科层次职业教育专业设置管理办法、人才培养标准、教学标准等提供参考,为发展本科层次职业教育,提供鲜活的实证经验和可复制、可推广的方法与路径。

    (作者系河南科技职业大学副校长、教授)